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一、招標條件

本招標項目江蘇綠陽交通建設集團有限公司2025年度零星工程項目審計服務已由相關部門批準實施。招標人為江蘇綠陽交通建設集團有限公司，項目所需資金來源為國有自籌并已落實。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍 

1、項目名稱：江蘇綠陽交通建設集團有限公司2025年度零星工程項目審計服務 

2、服務地點：鹽城市境內，綠陽集團各零星工程。 

3、服務周期：一年，計劃2025年3月-2026年3月，最終以合同簽訂時間為準。 

4、招標范圍及內容（包括但不限于）：江蘇綠陽交通建設集團有限公司2025年度零星工程項目審計服務工程施工圖預算、最高投標限價（含工程量清單審核）審核和工程結算審核，含招標文件、施工圖預算、最高投標限價（含工程量清單審核）審核、標底審核等前期控制、工程竣工階段結算審核等造價咨詢服務，包括但不限于：（1）審核招標文件、施工圖預算、最高投標限價（含工程量清單審核）等并出具書面意見。（2）審查投標文件、分析報價構成的合理性，提出分析意見。（3）審核工程合同并出具書面審核意見。（4）參加圖紙會審并提出審計意見和建議。（5）對標后的施工組織設計進行審核，加強對施工方案的技術經濟比較，并出具書面意見。（6）對工程所需的人工、材料、設備及時提供價格信息并提出審計意見和建議。（7）參加與項目造價控制相關的會議并發表審計意見。（8）現場踏勘、計量復核，對工程進度進行審核，控制工程款支付。（9）對項目實施過程中所發生的設計變更費用、洽商簽證費用、索賠費用、工程預付款、工程進度款的支付等各類事項進行審查，審查所發生的費用依據是否充分、工程量是否準確、手續是否完備、費用計取及支付是否合理，并發表審計意見。分析由此發生的造價變更原因并出具造價控制動態分析報告。（10）當發生索賠時，依據簽訂的工程合同、會議紀要、工程索賠事項確認資料及現場工作記錄等文件，審計索賠事項是否存在及索賠費用的合理性，對索賠費用進行審核并出具書面意見。（11）參與工程相關項目驗收。（12）收集相關結算資料。（13）對送審結算的工程量進行審核，依據工程施工圖紙、工程竣工圖紙及設計變更及洽商簽證資料及現場勘查情況，對施工單位送審結算中的工程量進行嚴格審核，確保工程量計算準確。對送審結算中的單價進行審核，依據工程合同的相關約定及工程實施過程中的認價文件，審核送審結算中工程單價、材料價格及設備價格等各類價格計取的合理性，確保結算價格準確合理。依據工程施工合同、工程招投標文件、工程設計變更及簽證文件等審計資料及項目實際實施情況，審計送審結算中相關事項的費用計取依據是否充分。（14）通過對送審竣工結算的嚴格審計，出具工程竣工結算初審意見，同招標人溝通并同施工單位談判達成一致意見后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工結算審計報告。做好結算審計相關配合工作，接受國家審計。（15）提供項目人工、材料、設備等造價信息和與造價控制相關的其他咨詢服務。（16）簽證工程量的計算準確率不低于98%。（17）隱蔽工程的影像資料收集，偷工減料部分的證據收集，簽證變更部分的影像資料收集，以及每日做日記，以上資料最終匯總成冊交由招標人。（18）配合政府審計等相關工作的開展。招標人保留對上述招標范圍及招標內容進行調整的權利，如投標人對上述招標范圍及招標內容存在異議的，以招標人解釋為準。

本項目的具體審計服務工作由招標人分配實施。 

質量要求：審計深度達到對建設項目的概算、招投標文件、合同、進度款支付、材料和設備的采購、隱蔽工程、重大設計變更、結算等各個環節。遵守招標人考核獎懲制度。

本次招標共一個標段。 

三、投標人資格要求： 

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、投標人須具備以下資質、資格等要求，并在人員、設備、信譽等方面具有相應的項目實施能力。

（1）投標人須是在中華人民共和國境內注冊，具有完成本項目招標范圍能力的獨立法人。 

（2）擬投入本項目的項目組成員資格要求：項目負責人1名，必須為本單位注冊的一級注冊造價工程師（舊版注冊證書為造價工程師證書，不分等級，下同）；項目組成員中除項目負責人以外須配備在本單位注冊的土建、交通及安裝類一級注冊造價工程師各1名，其他人員配備滿足工程咨詢服務需要。 

（3）投標申請人須保證項目負責人、項目組成員及委托代理人均為本單位的正式職工，投標時提供從2024年12月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明（退休人員提供在本單位相關證明）。

2、信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的；被鹽城市城市資產投資集團有限公司暫停參加本司招投標活動且在處罰期內。

（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。

3、財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

以上第2、3項投標時無須提供相關證明，如有質疑或招標人要求，再按要求提供相關證明材料給招標人核驗。

4、本次招標招標人一律不接受聯合體方式投標。 

5、具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同時參加本項目的投標；法人代表為同一人的兩個及以上公司，不予同時參加本項目的投標。

6、符合相關法律、法規規定的其他要求。

四、資格審查方式

本項目采用資格后審、全數入圍的方法確定合格的投標人。投標報名單位名稱發生變更的，開標前必須辦理變更手續，否則作無效標書處理。 

五、投標保證金及履約保證金

1、投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

2、本項目投標保證金為人民幣伍仟元整（￥5000.00元）。投標保證金的交納形式為投標人開具的有效銀行本票或銀行匯票或保單或保函、電匯、轉賬、支票、信用承諾函或其他形式的保證金（除現金外），投標保證金繳納證明材料須在遞交投標文件時直接交給招標人（無需封裝），否則投標文件將被拒收，具體形式由投標人自主選擇。

江蘇綠陽交通建設集團有限公司投標保證金專戶帳戶

開戶名：江蘇綠陽交通建設集團有限公司

開戶行：浙商銀行股份有限公司鹽城分行營業部

賬號： 3110000010120100015368

注：（1）投標保證金如采用線下銀行本票或銀行匯票或保單或保函或支票等繳納方式的須提供紙質原件，如采用電子保函（保單）、電匯、轉賬等繳納方式的須提供電子保函（保單）、電匯、轉賬截圖復印件（加蓋投標人單位公章）。投標保證金須在遞交投標文件時直接交給招標人。投標人如未按文件約定提供有效的投標保證金繳納證明材料的，其投標文件將被拒收。

（2）對信用服務機構依據《江蘇省企業信用評價指引（試行）》（蘇信用辦[2021 ] 17 號）評定為AA級及以上的投標人免交投標保證金，投標時需提供經市發展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內容通過“信用鹽城網”可查證（需提供查詢截圖）。

（3）根據鹽城市行政審批局等四部門印發的《關于規范投標保函保單應用及試行信用承諾替代投標保證金的通知》（鹽行審發〔2023〕27號）、《關于繼續推行信用承諾替代投標保證金的通知》（鹽行審發〔2024〕10號）精神，本項目接受信用良好的投標人以“投標保證金信用承諾函”(格式參照招標文件第五章中的投標保證金信用承諾函格式)方式替代投標保證金。使用“投標保證金信用承諾函”替代投標保證金的，投標人須在投標時將“投標保證金信用承諾函”作為投標文件組成部分一并提交給招標人，除法定例外情況，在投標有效期內不得撤銷撤回。采用信用承諾替代投標保證金的，不免除投標人違法、違規、違約責任的義務。

（4）未中標人的投標保證金待中標候選人公示結束后無息退還，中標人的投標保證金待履約保證金交納后無息退還。

3、發生下列情況之一，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金（提供 AA及以上第三方信用報告的，投標單位應支付招標文件中規定的投標保證金數額給招標人）：

（1）投標人在投標有效期間，投標人撤回或撤銷投標。

（2）投標人在投標過程中弄虛作假，干擾正常招、投標秩序。

（3）投標人相互圍標、串標的。

（4）投標人中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。

（5）投標人中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的。

（6）應予沒收投標保證金的其他情形。

4、履約保證金：本項目履約保證金為人民幣伍仟元整（￥ 5000.00 元），中標人須以銀行轉帳方式向招標人提交履約保證金，最遲收到中標通知書后7日內交納，否則招標人有權取消中標資格。履約保證金待項目服務完成招標人確認合格后且無違約情況方可無息退還。 

六、評標辦法:采用“合理低價法”，擬確定3名中標人，具體詳見招標文件。 

七、招標文件領取

公告發布后，凡具備以上投標人資格條件要求，并自愿參加本次投標的投標人，攜帶本單位介紹信或授權委托書原件以及委托代理人身份證原件到江蘇天翔工程項目管理有限公司（地址：鹽城市亭湖區長亭路3號長亭商廈1幢（南樓）五樓501室招標代理部；聯系人：凌女士，聯系電話： 15950213970，郵箱1019665408@qq,com）報名并交納工本費領取招標文件，投標人領取招標文件后方可參加投標，未購買招標文件的潛在投標人投標無效，招標文件售后概不退還。

本招標項目的報名截止時間為2025年3月24日 18 時 00分。

八、本項目嚴禁掛靠，一經核實掛靠，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

九、聯系方式 

招標人：江蘇綠陽交通建設集團有限公司 

地址：向海路與運河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務中心1號樓3樓

聯系人：李先生 

聯系電話：18762389655 

招標代理機構：江蘇天翔工程項目管理有限公司

地址：鹽城市亭湖區長亭路3號長亭商廈1幢（南樓）五樓501室

聯系人：陳女士

聯系電話：18705105648