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返回列表2022年是黨的二十大召開之年,也是國企改革三年行動的收官之年,還是我們通匯公司實體化運作的關鍵之年,更是物流園從基礎設施建設轉向產業運營的轉折之年。今年我們通匯公司發展的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹“穩字當頭、穩中進取”的總基調,落實集團各項決策部署,圍繞國企高質量發展要求,緊扣主責主業聚焦發力,積極踐行“城市發展先行軍、民生幸福鋪路人”的職責使命,繼續鞏固“制度建設提升年”活動成果,扎實開展“招商項目突破年”、“企業文化建設年”等活動,努力提升集團賦予駐城北分指揮部的工作職能。重點抓好招商引資、企業管理、黨建群團、隊伍建設等方面工作,堅決完成全年各項工作任務,切實推動城北物流園從“鋪攤子”轉向“上臺階”,確保公司從開發建設的階段邁向產業運營的轉換取得實效。今年我們通匯公司發展的奮斗目標是:全年計劃投資超30億元,大力開展市政基礎設施、產業投資、棚改征遷、水環境治理四大類項目;人民路西側片區拆遷實現清零,不少于4個地塊具備上市條件;與中化建投、中國物流成立運營公司,開工建設鋼貿綜合市場,重點開拓冷鏈物流和公鐵水聯運基地;積極爭創市級文明單位,全力打造“廉通你我、匯行天下”黨建品牌。
為做好通匯公司2022年工作,重點圍繞五個方面要全面加強:
一、圍繞健全完善制度,全面加強企業內部管理
鞏固延伸上一年度企業基礎管理工作成果,按照《三年行動》方案精神要求,堅持問題導向,以建設現代化企業管理為目標,重點抓好制度執行、規范運作、督查考核、學習培訓、安全生產等方面工作。一是嚴格制度執行。結合“依法治企”的相關要求,嚴格執行集團及本公司的“三重一大”等紀律制度,對已出臺的規章制度進行回頭看,認真分析近一年來的執行情況,做好制度的再梳理、再完善,嚴密學習、宣貫和落實,確保各項工作的規范化推進。二是優化人員結構。堅持“能者上、庸者下、優者進、劣者汰”的原則,根據公道正派、任人唯賢的用人導向,對去年運行的專班進行優化調整,新成立多式聯運、土地掛牌、冷鏈物流等專班。三是夯實督查考核。繼續推進督查考核辦法的優化完善工作,重抓集團黨委和董事會部署的工作要點,加大督查考核力度,將重大項目、重點工作和重要事項的督查結果嚴格兌現到各位的職級晉升和月度、年度工資等績效中,從干事過程中增強創業自覺性。四是重抓學習培訓。繼續加強業務提升和技能培訓,同步創新學習方式方法,將自主學習與集中學習相結合,在知識講座、集團授課、網絡學習、跟班學習等方面之外,各部門需計劃有針對性的外出培訓。五是建設企業文化。以“文化建設年”活動為契機,申報市級文明單位,“雙向發力”推進企業文化建設,一向建設文化體系發力,踐行“通江達海、匯行天下”的企業口號,通過文化建設引領企業高質量發展;二向開展文化活動發力,加強文化陣地構筑,組織開展建言獻策、征文比賽、知識競賽、體育競賽等主題活動,以切實增強職工的歸屬感和認同感。六是縱深安全管理。根據集團安全工作部署要求,縱深推進安全生產專項整治三年行動收官之年的安全工作,突出安全生產標準化達標創建,持續加強安全管理,層層落實責任,切實做好安全生產專項整治、火災防控、疫情防控、安全生產月等相關工作;還需深入開展安全隱患排查和整治的融合,完善隱患排查治理管理臺賬,嚴格落實各項安全防范措施;建設公司應急隊伍,健全應急預案體系,提高應急預案的科學性、實用性、可操作性。
二、圍繞資產保值增值,全面加強投資結構優化
從2019年城北大開發起至今,大體完成了園區和人民路兩處的征遷工作,加上市政基礎設施工程,集團和我們通匯公司在城北地區的保障投資已近百億,故需合理把握資金投放的序和度,在目前提前一個月向集團報備資金需求的基礎上,進一步科學編排投資計劃,確保資金不斷鏈的基本需求;同步將聚焦在手資源資產,按照“盤活存量、造優增量、挖潛增效”的原則,持續提升投資質量和效益管理。一是征收穩步推進。新場工業園實現全部簽約及后續改造;電化廠518戶、化肥廠宿舍108套及綜合樓、人民路40家企業、袁莊二組180戶等年內全部拆除完成;新場田園綜合體420畝6家企業啟動地塊摸底調查和初評估,力爭實現鋼鐵廠、新悅建材之外的全部拆除。二是梳理資源資產。為降低資產負債率、提高融資能力,我們一季度內要出臺各地塊的管理辦法、開發時序和規劃方案,分門別類的挖掘市場潛力和增值空間,有針對性的制定項目功能。三是統籌土地掛牌。加強與行政審批、資規及屬地政府部門溝通協調,有條不紊做好各項目或地塊的權證注銷、文物調查、土壤檢測、一級整理等前期工作,計劃年內實現人民路片區1-4號地塊具備掛牌條件。
三、圍繞項目協調推進,全面加強重點工程建設
樹立“項目為零、一切為零”理念,把項目突破作為提質增效的重要支撐,新的一年隨著重點工程建設任務的增加,需強化項目建設管理和工程全過程管理,做好責任落實、組織協調、進度督查、質量監管、工程廉潔等關鍵環節,確保進度、質量“雙達標”,安全、廉政“雙落實”,全力打造優質工程、精品工程和陽光工程。一是完善路網建設。本著地塊可開發可出讓原則,優先做好成熟地塊周邊的路網和水系,確保水城路工程暑假前全線建成通車,實現新康路涉鐵段U型槽主體和安航路路基完工;河道治理項目汛期前完成清淤和駁岸;永新路、新北路等5條路完成供地;路網各路段桿管線遷移全部完成,滿足工程開工要求。二是布局公共配套。按照園區控詳規,配合市指規劃設計組做實做細園區內通信、消防、供水、供電、雨污、油氣電站等專項規劃。同時結合即將投建的城北物資倉儲貿易市場,謀劃好公共服務體系,為入駐企業生產生活提供全方位服務。三是科學工程管理。牢固樹立“質量為本”理念,嚴把工程質量源頭關、過程關、驗收關,確保工程質量合格率達到100%;立足自主建設工程的同時,配合好開放大道改造提升、高架四期建設等集團工程項目;強化主動服務意識,加大溝通協調力度,及時解決項目推進過程中遇到的地方矛盾和難題;明晰責任界限,簽訂目標任務和安全建設考核責任狀,打造出一支廉潔高效的工程管理團隊,營造良好的建設環境。
四、圍繞產業功能布局,全面加強項目開發落地
緊盯公司主業主責,始終以《現代物流體系發展規劃》和《沿海地區發展規劃》為統領,大力氣推動物流園區發展,多心思謀劃城市片區開發,著眼降本增效,深入推動運輸結構調整,發揮水運資源得天獨厚的優勢,以系統化的思維合理分工多式聯運,打造物流綜合成本“洼地”和運營效率“高地”,更好的支撐構建現代流通體系。
在前期逾半年的考察、調研和磋商的基礎上,我們目前初步確定“1+N”的整體建設開發的思路,即通匯公司這個“1”占大股履行代業主職能,對整個片區進行統籌策劃與定位,根據實際需求,對“N”個項目分別招引不同的投資方或運營方所成立的項目合資公司作為投資建設運營主體,形成“專業人干專業事、共生共贏共發展”的目標。下一步將加強與中化建投、中國物流、銀寶、鹽城港等伙伴的戰略溝通合作,做好利好政策研究,并將“聯”與“引”兩項工作相結合,定向招商以整合實體產業鏈資源。經初步構思,產業項目的推進工作主要有五方面。一是注重規劃銜接。加快構建“立足市域、輻射區域、聯通周邊”的現代物流體系,高標準制定城北物流園區發展規劃,同時注重與鐵路、港口、空港、周邊園區和城北地區總規等規劃的銜接。二是建設倉儲市場。鋼材市場地塊作為園區內轉征的第一塊國有建設用地,將按照綜合物資倉儲市場定位,以周邊鋼材、五金等倉儲需求為基礎,圍繞上下游服務商、供應商開展定制化招商,從而帶動供應鏈企業入駐,推進產業形成集聚發展。同時鑒于當前用地困惑,擬對征收的工業園進行改造以整合承接。三是策劃設計冷鏈。冷鏈物流是國家食品安全的“保護傘”,是農產品的“最先一公里”與“最后一公里”。要發揮鹽城農業大市優勢,瞄準上海標準、上海需求,加強與市發改委、農業農村局、商務局、供銷社等溝通聯系,與國際冷鏈物流標桿企業合作,投資建設“冷鏈數字經濟示范區”,大力承接上海、南京等地冷鏈物流產業,創造物流增量,促進鹽城實現冷鏈物流業全產業鏈條的創新發展、跨越發展。四是謀劃核心定位。城北物流園的核心功能是公鐵水聯運,公鐵水聯運具有多主體、多功能屬性,要圍繞田園綜合體地塊,處理好鐵路北貨場、亭湖港二期、糧食產業園之間的位置規劃、功能設計等,以申報省級示范項目為突破口,圍繞如何銜接相應政策指導、服務我市四大支柱產業、做大鐵路貨運規模開展研究,年內將確定投資合作運營模式,出臺可行的開發時序和設計方案。五是落實招商見效。跟蹤2021年度既有的招商成果,堅持掛大靠強,錨定中鐵快運、中農冷鏈、上海鐵路局、華貿物流、省農墾集團等單位高起點前瞻性研究產業導入;牽頭組織新長鐵路、鹽城港、銀寶集團在城北設立行業總部;針對鐵路貨場、港口碼頭等多式聯運節點,重點對公鐵水聯運基地、糧食產業園、冷鏈物流和城市配送等項目進行研究;擯棄“各自為政、到處開伙”的行為,集聚物流產業,合力推進城北物流園和全市物流產業發展升級。
五、圍繞聚力爭先目標,全面加強基層黨支建設
堅持以黨的政治建設為統領,加強黨支的自身建設,認真履行全面治黨主體責任,牢固樹立“黨建強、企業強,強黨建、強企業”理念,推動高質量黨建與高質量企管同頻共振,將黨建工作與業務工作同研究、同部署、同考核,讓“軟任務”變成“硬指標”,真正形成責任明確、齊抓共管、履職盡責的黨建工作格局。一是加強思想政治建設。始終保持對黨絕對忠誠,明確基層黨組織書記切實履行第一責任人職責,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷增強忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想、政治和行動自覺,以更高標準加強黨支自身建設;認真貫徹民主集中制,嚴肅黨內政治生活,旗幟鮮明堅持黨管意識;全面落實意識形態工作責任制,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到具體行動上,不斷提高把方向、謀大局、促改革的能力和定力。二是全面推進從嚴治黨。充分認識新形勢下的黨風廉政建設極端重要性,要建立黨風廉政教育常態化機制,出臺黨風廉政教育計劃,深入開展黨紀教育、法治教育和警示教育,嚴守黨的政治紀律、政治規矩,落實管黨治黨政治責任;鍥而不舍推進黨風廉政建設,整治形式主義、官僚主義,密切關注“四風”隱形變異問題,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺;加大整治違反政治紀律、履職盡責不力、制度執行不到位、責任缺失、失職瀆職等問題,形成風清氣正的良好政治生態。三是著力打造黨建品牌。圍繞“嚴”字,健全黨內監督約束考核評價體系,規范黨務公開、議事規則和民主管理決策程序,及時研究解決關乎群眾切身利益的重大問題,改進作風、嚴明紀律、監督問責、提升約束力,形成把廉潔作為頭等大事來抓的重視到位、完善各項規章制度及試行辦法實用性的制度到位、“組織共建、黨員共管、難事共辦”的協同到位、強化廉政風險防控夯實主體責任的分解到位、日常督查和專項檢查的自覺到位,這“五個到位”的工作格局。